近来，围绕中南亚输电工程CASA-1000的消息吵得沸沸扬扬，特别是风闻拥有该项目40%权益的亚洲开发银行(Asian Development Bank)有意退出这个万众瞩目的项目。

发布这一消息的巴基斯坦《论坛快报》表示，消息源自一名不愿透露姓名的巴基斯坦水电部高级官员，他称出于对阿富汗混乱政局的担忧，亚开行开始打退堂鼓。

如果消息属实，中南亚经济将因此遭受重大打击。这个项目是近年来中南亚区域电力贸易合作的标志项目，被视为连接两个地区电力产业的“新丝绸之路”。

CASA-1000项目是指贯穿中亚和南亚的1300兆瓦高压输变电线，将连接吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦4国的电力系统，旨在将电力从吉、塔过境阿富汗(约消耗300兆瓦)输送至巴基斯坦。

2007年，上述4国签署了合作备忘录。调研结果显示，该输变电线从吉国达特卡至巴国的总长度超过1300公里，其中在吉境内段长约457公里。CASA-1000工程得到以美国为首的西方国家大力支持，但这些国家拒绝对项目未来置评。

上述4国中，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦对CASA-1000项目寄予厚望，希望以此解决两国每年夏季大量剩余电量的消纳问题。塔、吉两国几乎完全依赖水力发电，此前曾计划新建一座大装机水电站，但因无法确定夏季电力盈余时段能够承担的出口规模而作罢。在此背景下，夏季电力盈余、冬天电力短缺的塔、吉对CASA-1000越来越上心。

对于亚开行萌生退意的消息，塔吉克斯坦能源和工业第一部长Pulod Muhiddinov表现得很淡定，称除了亚开行，CASA-1000还拥有很多潜在投资者。

据悉，俄罗斯有意参与CASA-1000项目。此前，吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗已成立副部长级的CASA-1000项目联合工作组，而在3、4月举行的工作组会议上，俄罗斯也派出代表参会。

吉尔吉斯斯坦能源部副部长卡里耶夫此前透露，CASA-1000项目总投资不少于9.5亿美元，其中吉方将投入1.96亿美元。在项目融资方面，世界银行和伊斯兰开发银行将分别为项目融资40%和20%，阿拉伯银行也希望参与投资，后者有望成为亚开行的强力“候补”。

亚开行塔吉克斯坦杜尚别常驻代表拒绝就“退出”进行回应，仅表示“我们探寻不同的发展机会，为区域间能源贸易提供实际帮助，主要通过为能源基础设施提供融资服务改善区域能源市场”。

一直以来，能源基础设施建设都是亚开行的优先项目。2011年，亚开行为塔吉克斯坦提供1.65亿美元的资助，帮助该国推进道路运输基础设施和水电站项目的建设;2012年，亚开行70%的投资份额都流向了能源基础设施建设项目。

能源专家指出，亚开行萌生退意情有可原，因为业内对这个投资不少于9.5亿美元的项目的可行性质疑颇多，中亚国家巨大的能源赤字则给项目带来了更大的不确定性。

早前，亚开行就曾透露过“不愿参与”的意向，去年5月在迪拜举行的会晤，亚开行并未参加，退出的理由是“保持中立地位，避免地区分歧和争议”。眼下，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦在CASA-1000项目的合作上仍有分歧，主要集中在两国共同边界位置划分。

另有分析指出，贪污腐败在中南亚国家一直很猖獗，CASA-1000项目的面世或将为“非法卖电”提供更为便捷的通道。

据了解，塔吉克斯坦约40%的电力都提供给了TALCO铝业公司旗下的铝冶炼厂，而这家本就享受着国家丰厚补贴的公司，背地里却将大部分经营收入藏匿到了“避税天堂”英属维尔京群岛。分析师指出，如果没有TALCO，塔吉克斯坦冬季能源短缺问题将会大大缓解。（御风）