声名鹊起

分布式能源系统是我国“十二五”能源发展规划的重点发展产业。它不仅能贡献电力，还主打供冷与供热；不仅仅绿色环保，还节能高效；不仅仅占地少，还具有极大的灵活性……所谓“小身材，大能量”，分布式能源站迅速成为能源高效利用的明星。

八年前，各大发电集团纷纷掀起新能源投资的热潮，除了华电、华能、国电这样的发电集团开始试水分布式能源外，中海油、中广核、重庆燃气、申能集团、GE、新奥等企业也纷纷进入，抢占先机。

对比风电、太阳能、生物质能源的巨额投资，华电集团看到了分布式能源分散、高效、清洁的独特优势，开始发力分布式能源项目。此时，广州大学城项目恰巧在全国招标，于是华电开始了一路“试验”，并在“试验”的过程中边建设边摸索。

作为分布式能源的“亮点工程”和“示范工程”，广州大学城与南宁华南城是华电两个重要的天然气分布式能源项目。他们在建时是当时国内最大的分布式能源站，不同点是前者已经成功运营，后者即将投产。

分布式能源系统的综合能效可以高达80％甚至90％。大型燃气蒸汽联合循环发电厂即便发电效率再高，但电力到用户终端不得不面对大量的线损网损，而因冷却端的余热无法利用导致综合效率无法提高。所以即便是一个顶天立地的巨人也无法与这些藏在用户地下室和楼顶上的“小家伙”抗衡。因为分布式能源系统完全没有中间损耗，大家根本不在同一个量级中进行竞争。

投入运营后的广州大学城分布式能源站声名鹊起，成为不少考察团参观调研的对象，其中就有国家能源局。考察后不久，国家能源局印发了《关于发展天然气分布式能源的指导意见（征求意见稿）》。有业内人士说，广州大学城分布式能源站以一己之力推动了国家对天然气分布式能源的重视和推动。

先行探索

在广州大学城分布式能源站的积极尝试之后，如今华电正加紧在北京、天津、上海、广州等经济发达地区以及江西和四川等天然气供应得力的内陆推广分布式能源。

华电国内首份分布式能源报告显示，今后一个时期，华电将致力于引领大型区域式、楼宇式、孤岛式分布式能源站的发展，扩大华电从事分布式能源研究领域的优势，积极推进在分布式能源研究领域所取得的成果，分享分布式能源建设的经验和成果，共同推进社会进步和发展。

华电集团相关负责人对记者表示，近年来华电致力于打造气源开发、技术研发、装备制造、建设运营分布式能源产业链，提高在分布式能源产业开发的核心竞争力。

在气源开发方面，华电正积极稳妥进入页岩气、沿海LNG领域，资源获取工作走在非油气央企前列。在第二轮页岩气探矿权招标中，华电以拿下贵州、湖南、湖北三省的5个页岩气区块的成绩夺魁。

在技术研发方面，华电拥有国家分布式能源发展技术研发中心。在设备制造方面，华电与美国通用公司合资成立的华电通用轻型燃机设备有限公司，合作生产世界最先进的分布式能源装备(轻型燃机)，预计2014年上半年投产。

在建设运营方面，华电旗下的上市公司华电福新能源股份有限公司是国内分布式能源行业的先行者，拥有我国目前投产最大的天然气分布式能源项目——广州大学城能源站，并已陆续取得天津、上海、广东等十几个省份近百万分布式能源核准批复。另有武汉创意天地和泰州医药城分布式能源项目为国家发改委、财政部、住建部、能源局联合下文批复的首批“分布式能源项目示范项目”，占据首批4个示范项目的“半壁江山”。

“预计‘十二五’末，中国华电天然气分布式能源站装机达到300万千瓦，到2020年力争建成1000万千瓦分布式能源。”在国家《关于发展天然气分布式能源的指导意见》下发一年多后，作为国内天然气分布式能源项目起步最早、开发项目最多的发电企业，华电率先提出了发展目标。

尽管华电已有广州大学城项目的成功示范，但其正常运营的前提在于广州市提供的低于市场价格的计划（天然）气和高于发电成本的临时电价。天然气分布式能源没有统一资质可循，气、热、冷、电的定价全国又不统一，成为这家分布式能源先行者的心头之患。

2010年10月23日国家发改委下发的《指导意见》称，天然气分布式能源项目可享受相关税收优惠政策；在确定分布式能源气价时要体现天然气分布式能源削峰填谷的特点，给予价格折让。然而，各地对于税收优惠和气源价格折让执行不到位，致使天然气分布式能源项目盈利空间被压缩。

对于华电而言，尽管天然气分布式能源好处多多，但只有让《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中提到的优惠政策真正落地，才能让这些项目可持续发展。

“考虑到广西未来还有更多气源，发展分布式能源所依赖的燃料供应不成问题。因此，如何控制气源价格就成为天然气分布式能源项目存活的关键。”赵伟东表示。

除了气源外，电价也是项目运营中的重要一环。由于以天然气为原料，并有冷热输送装置投入，天然气分布式能源站的电价普遍比煤电高出很多。根据广州大学城项目的运行情况来看，其每度电的成本达到0.65元，高于当地的居民电价。“由于没有正常的电价形成机制，到现在电价还没有定，我们也一直在沟通。我们认为，做示范项目的前提是不能亏本。否则，企业做不到可持续，整个行业的发展都会受影响。”

赵伟东告诉记者，南宁华南城能源站建设3年来，每一步都需要探索。由于没有国家规范，各地的实际又不同，加之太多的不明确因素，协调是必须做的工作。

还有一个关键环节是并网难题。分布式能源的设计原则就是“以热（冷）定电，热（冷）电平衡，自发自用，多余上网，余缺网补”。然而高效率体现的灵活上网在中国更多的是一种理想状态。北京南站“分布式”能源项目已启动多年，但因“并网”问题一直处于搁置状态，北京奥运媒体村项目也同样因为并网问题而中止。由于缺乏新模式，分布式能源并网只能采取火电并网的传统模式，这对发电成本较高的天然气分布式能源来说不甚公平。

天然气分布式能源在我国正处于发展的初期，需要强有力的政策支持。然而，如果抛开社会成本和环境成本这些指标，分布式项目远不如烧煤经济效益高，因为对社会有益的部分没有为企业带来收益。华电集团有关负责人表示，如果有更大的优惠政策支持，政府、投资者和用户接受高效用能的天然气分布式能源的积极性就能得到极大的提升，更好更快地打造出“美丽中国”。（御风）