随着全球化石能源逐步枯竭、环境污染加重和环保压力加大等问题日趋严重,无污染、可持续、总量大、分布广的太阳能光伏发电成为各国利用新兴能源优选目标。甘肃地区光照充足,日照时间长,太阳能资源十分丰富,太阳能资源属于Ⅱ类“很丰富带”,非常适合建设大型光伏电站。

为紧抓市场机遇,充分利用太阳能资源,提升新能源产业的核心竞争力,公司控股孙公司特变电工新疆新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)设立了子公司,并拟以子公司为主体投资建设甘肃省武威凉州区 9MW 光伏并网发电项目。具体情况如下:

一、项目基本情况

1、资源情况

武威市位于甘肃省中部的河西走廊上,北邻内蒙,南接青海,根据武威气象局相关资料,气候总体呈温带大陆性气候,全年平均日照时数在 2,600~3,200h,空气干燥,大气透明度好,云量遮蔽少,光能资源丰富,太阳辐射年总量在5,529MJ/m2~6,199MJ/m2,属于太阳能资源 B 类,“很丰富带”,具有较好的开发前景。

武威市位于甘肃省中部,河西走廊东端,是甘肃省太阳能资源比较丰富地区,距离武威市 30km,项目场址区位于武威市凉州区丰乐工业集聚区内,G30 国道以南,交通非常便利。

武威凉州区 9MWp 并网光伏发电项目位于山前洪积扇上,地层岩性主要为砂砾卵石层,层位稳定,地势平坦开阔,海拔 1,762.8-1,771.3m,地地貌主要为细土平原和洪积扇,场址属构造基本稳定区,具有建设光伏电站良好的地质条件。

2、装机规划与发电量

凉州区 9MWp 并网光伏发电项目占地面积约 27.50 万 m2,本工程本期设计装机容量 9MW,项目建设内容为:9MW 并网光伏电站、开关站、逆变器室及道路等。

根据可行性研究报告测算,该项目发电系统 25 年的总发电量约为 32,189.59万 kW.h,年均上网电量 1,287.58 万 kW.h,年等效满负荷小时数 1,430.65h。

特变电工股份有限公司

3、项目批复情况

该项目已获得甘肃省发展和改革委员会甘发改能源[2012]2173 号《甘肃省发展和改革委员会关于武威特变电工新能源有限责任公司凉州区 9MWp 并网光伏发电项目核准的批复》。

4、项目投资主体、投资金额及来源

新能源公司已设立了子公司武威特变电工新能源有限责任公司(以下简称甘肃武威公司),该公司注册资本 100 万元(新能源公司投资占该公司注册资本的100%),法定代表人为张建新,住所:甘肃省武威市凉州区丰尔镇空星墩滩。经营范围:太阳能发电的投资运营及相关技术服务。

该项目拟由甘肃武威公司为主体建设,根据可行性研究报告测算,本项目实际装机容量 9MWp,项目总投资 9,613 万元,资本金占 30%,其中,固定资产静态投资 9,365.63 万元,流动资金 27 万元,建设期利息 220.38 万元,单瓦动态投资 10.68 元。项目建设资金由新能源公司对甘肃武威公司增资、引进战略投资者投资、甘肃武威公司银行贷款或其他方式解决。项目建设完成后,新能源公司可将甘肃武威公司的全部或部分股权转让给其他投资者。

5、项目效益测算

凉州区 9MWp 并网光伏发电项目设计装机容量约 9MWp,根据可行性研究报告测算,发电系统 25 年的总发电量约为 32,189.59 万 kW.h,年均上网电量 1,287.58万 kW.h,年等效满负荷小时数 1,430.65h。

按照上网电价为 0.85 元/kW.h(不含增值税,含增值税为 1 元/kW.h)计算,贷款偿还期为 15 年,固定资产折旧年限 15 年,工程建设总工期 1 年,经营期25 年测算,经营期,该项目年均售电实现营业收入 1,100.50 万元,年均利润总额 403.56 万元。项目总投资收益率(ROI)为 5.67%,项目投资财务内部收益率(税后)为 9.17%,资本金财务内部收益率(税后)为 10.78%,投资回收期(税后)为 9.54 年,项目具有一定的盈利能力。

该项目建设完成后若转让给其他投资者,可实现总投资 5%以上的收益。

本电站建成后与相同发电量的火电相比,相当于每年可节约标煤 4120 吨(以平均标准煤煤耗为 320g/kW.h 计),相应每年可减少多种大气污染物的排放,其中减少二氧化碳(C02)约 1.05 万吨,二氧化硫(S02)约 35.03 吨,氧化物(N0X)约 30.5 吨。当地经济快速发展及用电量快速增长,对本项目发电具有消纳能力。

特变电工股份有限公司

二、项目建设的必要性

1、政策支持

近年来光伏发电技术快速发展,随着光伏电池组件光电转换效率逐年提高及系统集成技术日趋成熟,单机容量不断增加,发电成本逐步降低,太阳能已成为公认的未来替代能源之一,开发大规模并网光伏发电项目是实现能源可持续发展的重要举措。

2007 年底国家发展和改革委员会下发了《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》,鼓励在宁夏、新疆、西藏、青海、甘肃等太阳能资源丰富地区开展大型并网光伏电站的建设工作。

2012 年 7 月,国家能源局下发《太阳能发电“十二五”规划》,指出“十二五”时,太阳能光伏电站装机容量约 10GW,太阳能光热发电装机容量 1GW,分布式光伏系统建设规模 10GW,共计 21GW,新增投资约 1,400~1,600 亿元,到 2020年,太阳能光伏电站装机容量达 20GW,光热电站装机容量 3GW,分布式光伏发电系统建设规模 27GW,共计 50GW。2013 年 1 月国务院《关于印发能源发展“十二五”规划的通知》中指出,2010 年至 2015 年光伏发电年均增长率为 89.5%,到2015 年,建成 100 个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市,建成 200个绿色能源示范县和 1,000 个太阳能示范村。

该项目选址在甘肃,属于国家政策鼓励扶持地区,可充分利用当地丰富的太阳能资源及荒地资源建设光伏发电场,减少化石能源的消耗,发出绿色无污染电力,改善生态、保护环境,改善当地能源结构,实现电力供应的多元化,提高电网中可再生能源发电的比例,推动社会和经济的可持续发展。

2、项目具有一定的经济效益及良好的社会效益

经济效益汇总表

项目名称 财务指标

规模 MWp 9

项目经营期 年 25

年有效利用小时数 小时 1,430.65

年均发电量 万 kW.h 1,287.58

总发电量 万 kW.h 32,189.59

特变电工股份有限公司

项目名称 财务指标

项目总投资 万元 9,613.00

固定资产静态投资 万元 9,365.63

建设期利息 万元 220.38

流动资金 万元 27.00

单瓦动态总投资 元 10.68

经营期平均上网电价(不含税) 元/kW.h 0.85

经营期平均上网电价(含税) 元/kW.h 1

年平均销售收入 万元 1,100.50

年平均利润总额 万元 403.56

投资回收期 年 9.54

项目投资财务内部收益率(税前) 9.96%

项目投资财务内部收益率(税后) 9.17%

资本金财务内部收益率(税前) 12.30%

资本金财务内部收益率(税后) 10.78%

总投资收益率(ROI) 5.67%

资本金净利润率(ROE) 10.67%

光伏电站的建设将减少对周围环境的污染,并起到利用清洁可再生资源、节约不可再生的化石能源、减少污染及保护生态环境的作用,具有明显的社会效益和环境效益。

三、风险及应对措施

1、发电量降低的风险

甘肃冬季时间长,太阳辐射量低,且本项目所处地区空气污染、沙尘天气,均会降低项目的发电量。

应对措施:一方面利用新能源公司的光伏系统集成技术提高项目运行效率,另一方面加大对项目的光伏电池板的清洗力度,缩短清洗周期来提高项目发电量。

2、发电量不能全额上网的风险

项目存在所发电量无法被当地全部消纳,导致发电量不能全额上网,无法实

特变电工股份有限公司现预期效益的风险。

应对措施:根据项目所在地的经济发展及用电需求情况,对项目发电具有一定的消纳能力。公司将积极争取当地政府的支持,加大与当地用地企业协调沟通,保障项目优质客户,力争项目实现较好的效益。

3、收购电价下调的风险

随着技术进步,项目投资降低,可能存在国家政策调整,收购电价下调,无法实现预期效益的风险。

应对措施:公司将加快项目的建设,尽可能在价格下调政策出台前完成项目建设。

4、项目建设成本超预算的风险

目前,新能源市场波动较大,可能存在工程物资及建设费用上涨,项目建设成本控制超预算的风险。

应对措施:公司将加强项目管理,精心组织项目招标,合理控制项目各项费用,科学控制项目成本不超预算。

四、投资项目的影响

该光伏电站项目具有一定的经济效益,项目实施有利于扩大新能源公司系统集成业务的市场占有率,有利于保护环境、优化生态,有利于资源环境与经济协调发展,有利于当地经济繁荣和社会稳定及生态环境协调发展。

五、其他事项

本次新能源公司拟投资建设 8 个光伏电站及 1 个风电场项目,总投资预计20.08 亿元,新能源公司将根据其资金状况、引入战略投资者及项目准备情况,陆续开工建设。（御风）