根据加州大学伯克利分校最近发布的一份研究报告，到2035年，美国90％的电力将来自无碳能源。行业专家表示，加快清洁能源的部署也将在美国的经济复苏中发挥重要作用。
　　
　　研究报告发现，为实现这一目标而部署可再生能源发电设施可以每年增加50万个工作岗位，并为美国经济带来1.7万亿美元的收益，而不会增加用户的电费。
　　
　　Energy Innovation公司副总裁Sonia Aggarwal是该研究报告的共同作者之一，该报告概述了美国实现2035年能源目标的政策措施。她说：“随着清洁能源发电成本低于现有的化石燃料发电成本，我认为这对美国来说是一个绝佳的机会，可以创造大量工作岗位来使电力行业脱碳，并在预算非常紧张的时候也不会增加用户的电费。”
　　
　　EnvironmentalEntrepreneurs(E2)公司总经理BobKeefe表示，美国的失业调查数据表明，仅在今年3月和4月，美国清洁能源领域就有60万人失业。但是这些工作岗位并没有消失，可以在疫情结束之后快速恢复。
　　
　　Keefe指出，在全球2008年经济危机之后，美国在清洁能源领域投资了约900亿美元，在全国范围内部署了约10万个清洁能源项目，并使数千名工作人员重返工作岗位。
　　
　　他说：“历史向我们表明，清洁能源是重启经济的最佳途径之一。”
　　
　　根据加州大学伯克利分校的报告，大多数关于完全脱碳的政策建议都以2050年为截止日期，但是太阳能发电、风力发电和电池储能系统成本的下降使美国到2035年90％的电网实现无碳成为可能。
　　
　　要实现这一目标，美国需要在2035年之前淘汰所有燃煤发电厂，不再新建化石燃料电厂，保留现有的水电发电设施和核能发电厂，并将天然气发电量减少至年总发电量的10％。在这一组合中，可再生能源和电池储能系统将提供年发电量的70％，而水电发电设施和核能发电厂将提供另外的20％。
　　
　　该报告的作者指出，到2035年，这一投资组合将使批发电力成本降低约10％，并避免在本世纪中叶之前造成与环境和健康相关的1.2万亿美元损失，其中包括8.5万人由于环境污染而去世。
　　
　　而且随着美国经济面临从疫情结束之后恢复的前景，今年每年可能增加50万个工作岗位。
　　
　　加州大学伯克利分校高盛公共政策学院教授、该报告的合著者David Wooley说：“很多人都在问如何才能加快复苏速度。而且我们认为该策略非常有效，因为它提供了大量就业机会，并对消费者没有不利影响，而且就政府而言成本非常低。”
　　
　　他指出，研究人员之所以开展这项研究，是因为他们认为电网规模可再生能源的成本并未迅速下降。他们发现，特别是在疫情导致劳动力市场疲软的情况下，这可能对就业产生非常大的影响。
　　
　　在加州Advanced EnergyEconomy、加州储能联盟和太阳能产业协会等加州能源组织联盟致该州议员和州长的一封信函中，反映了与其研究结果一样的论点。
　　
　　这些组织指出，如果提供政策支持，清洁能源行业可以在加州恢复超过10万个工作岗位，并释放数十亿美元的私人投资。他们敦促决策者成立一个各机构组成的工作组，研究可以促进经济增长的方法，其中包括加快可再生能源的部署并提前实现加州的2030年气候目标。
　　
　　美国环境保护基金(EDF)的加州能源项目法规和法律事务总监Michael Colvin表示：“清洁能源经济是加州成功从2008年经济危机中走出来的一个重要原因。我们以前有过这样的经历，而现在可以再实施一次。”美国环境保护基金(EDF)也是这一联盟的成员。
　　
　　他说，加州在清洁能源方面的失业人数比美国其他任何一个州都要多，而且让清洁能源行业恢复正常运营，这有助于刺激经济发展。
　　
　　Colvin补充说：“能源是经济的一种基础性投资，如果能刺激经济发展，那么最终会促进许多其他方面的进展。”
　　
　　他表示，该州实现这一目标的方法是通过其综合资源计划程序。加利福尼亚公用事业委员会在今年3月批准了一项决定，要求负载服务实体围绕电力行业的两个温室气体减排目标制定计划（一个是减排4600万吨，另一个是减排3800万吨）。他补充说，选择较低的目标是帮助加快清洁能源部署的一种显而易见的措施。
　　
　　然而Wooley指出，美国到2035年能否实现90％的无碳电力还存在不确定性，特别是因为该目标取决于一系列政策变化。
　　
　　Aggarwal表示，采取的关键行动是需要通过完成美国联邦制定的清洁能源的目标，其目标是到2025年采用55%，到2030年采用75%，到2035年采用90%，到2045年采用100%的无碳电力，同时延长清洁能源的投资和生产税收抵免政策，并将其与电池储能系统部署挂钩。美国联邦的目标将会提供一定的投资确定性和市场一致性，以帮助建设所需规模的清洁能源。
　　
　　但Wooley认为，该方案对联邦政策变化的依赖性很大。
　　
　　他说：“从本届美国国会的角度看来，这似乎不太可能。但我们离联邦可能发生的重要政治变革并不遥远。”
　　
　　Aggarwal说：“另一项政策措施涉及公用事业和政府支持的的退役燃煤发电股权和债务再融资。实际上，公用事业公司资产负债表上剩余的燃煤发电资产中有很多未折旧的余额。”
　　
　　编译：Harris