在近日宣布地球正面临“气候紧急状态”之后，英国政府正在考虑将家庭“节能材料”的增值税税率从5%提高到20%。虽然这个计划受到了税务机关的指责，但英国可再生能源协会（REA）指出，5%的税率仍适用于为家庭供暖的煤炭。
　　
　　随着英国大规模太阳能市场的低迷，住宅储能市场可能会受到影响
　　
　　英国政府计划提高住宅太阳能发电设施和储能设施的税率，但英国可再生能源协会（REA）表示，与拟议变更有关的重要标准似乎是一个武断的数字。
　　
　　英国税务及海关总署（HMRC）提议，提高适用于太阳能、电池储能系统和其他住宅清洁能源技术的非人工成本的增值税率（VAT），这些系统被称之为“节能材料”，目前享受5％的折扣增值税税率，但在欧洲法院（ECJ）裁定的折扣增值税税率在英国的应用过于宽泛之后，英国税务及海关总署（HMRC）已提议将某些系统的非人工成本的增值税率提高到20％。
　　
　　英国可再生能源协会（REA）发言人表示，英国一些居民住宅以及“仅用于相关住宅用途”的建筑不会受到提议的加税限制，提议提高增值税的核心部分也免除了储能系统的安装费用，其中组件占安装费用的比例将不超过60%。
　　
　　英国可再生能源协会（REA）对该提案的回应
　　
　　60％的比例将确保住宅太阳能发电设施和相关的电池储能系统不受影响，而其他发电设施将受到非人工成本增加15％增值税的影响。
　　
　　英国可再生能源协会（REA）的Mark Sommerfeld表示，“60％的比例本身是一个相当武断的数字，这与欧洲法院的裁决无关。那么在不影响低碳技术的情况下这样做的方法确保其比例是适合的。对我们来说，80％将是一个更合适的水平。而60%是英国政府提出的数字。”
　　
　　英国可再生能源协会（REA）对英国税务及海关总署（HMRC）的咨询进行了回应，这个咨询在4月8日开放并于5月10日结束，业界人士建议将组件安装费用的比例提高到80%，尽管Sommerfeld表示，这样的比例水平是否可以接受将由欧洲法院裁定。
　　
　　由于英国用于家庭取暖的煤炭仍有资格享受5%的折扣增值税税率，因此，在日前宣布气候紧急状态之后，英国税务及海关总署（HMRC）的磋商的时机尤其尴尬。然而，Sommerfeld对这一建议持怀疑态度，认为此次磋商是一种政治活动，英国政府很多部长并不愿意接受英国首相理特蕾莎•梅谈判达成的英国脱欧协议。
　　
　　努力使英国和欧盟的规则保持一致
　　
　　Sommerfeld说，“在这一点上，不可能给出任何明确的答案，因为没有任何一位部长会证实这一点，但我认为这是我对这种情况的解读，这是英国试图确保他们在脱欧之前尽可能与欧盟的裁决保持一致，因为不一致的任何事情都可能影响未来的谈判。”
　　
　　他说，“但这个时机令人不安。这在2015年和2016年得到了有效的处理和反击，当时的一份部长声明表示英国不希望提高节能材料的增值税。”
　　
　　一旦英国税务及海关总署（HMRC）就增值税提案做出决定，法定文书草案将在今年10月1日起通过议会委员会的批准之后生效。
　　
　　随着英国政府在4月1日表示取消其太阳能发电上网电价补贴政策计划，税收仍然是可再生能源行业的一个棘手问题。英国太阳能贸易协会一直呼吁英国政府修改一项商业利率制度。根据现行规则，任何部署到商业场所的太阳能发电系统都会提高建筑物的可出租价值，从而提高支付的商业费率水平。
　　
　　编译：Harris