长期关注光伏补贴的中南大学商学院教授熊永清表示，国家已经开始意识到，随着光伏产业的发展和国际大环境的变化，当前的补贴政策已经不能适应光伏产业进一步发展的需要。

中国光伏补贴的1．0时代就是一个最好的证明。据2016－2021年分布式光伏发电行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告了解，所谓光伏补贴的1．0时代就是指“金太阳＋建筑一体化”阶段，这时期的项目主要是屋顶项目，补贴的主要形式是电站建造初装成本的一次性补贴。

但由于初装补贴仅仅针对装机量，忽视了电站的发电量，导致部分电站的设备和建造质量都差强人意，仅实施了3年，1．0阶段就结束了。

从短期来看，光伏产业一方面需要政府继续扶持，鼓励发展；从长远来看，取消补贴，减少政策依赖将是大势所趋。对此，中国光伏行业协会副秘书长王世江告诉记者，国内光伏市场不会像前几年那样保持非常快的发展速度，但能保持稳定的发展规模。前几年企业一直在扩大规模，而现在市场规模基本保持稳定，随着补贴逐步下调可能还会下滑。在“十三五”期间，我国光伏产业将进入转型期，即从规模扩张型发展到质量效益型发展的转变。

编辑：NIKI